[imtoken官方2.0]闊步勇做“先行者” 埋首精耕“試驗田”

　　黨的十八大以來，改革已成為最鮮明的時代特征。作為司法改革中備受矚目的“試驗田”，最高人民法院巡回法庭已走過三年的輝煌發展歷程。黨的十九大報告作出堅持全面深化改革的明確宣示。為貫徹落實黨的十九大精神，進一步深化巡回法庭改革，激勵法官更好履職、更多創新，本報今日推出“‘試驗田’‘排頭兵’——聚焦最高法巡回法庭”系列報道，全面記述巡回法庭三年來在司法改革、案件審判、司法為民、服務大局等各方面取得的喜人成效，生動展示新時代改革大潮中涌現出的先進集體和個人風采，讓人民群眾感受公平正義，增強司法改革認同，推動新時代巡回法庭改革進一步走向縱深。

　　三年前，元旦過后，47歲的董華法官告別了位于北京的最高人民法院本部。等著她的，是千里之外一段嶄新而火熱的法官生涯。

　　董華有些激動，她將成為親歷和推動這一輪司法改革的人。

　　就在董華啟程的三個月前，黨的十八屆四中全會勝利閉幕，明確提出最高人民法院設立巡回法庭。一個月后，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議通過《最高人民法院設立巡回法庭試點方案》。

　　從黨的十八屆四中全會結束到最高人民法院第一、第二巡回法庭掛牌，僅僅三個多月時間，創造了新設司法機構的“中國速度”。

　　改革蹄疾步穩，漸入佳境。兩年后，最高人民法院巡回法庭“華麗”擴容，完成了巡回法庭總布局。

　　春華秋實，三年有成。作為司法改革的“試驗田”，最高人民法院巡回法庭的生動實踐，奏響了屬于這個偉大時代的歷史最強音，為中國司法史書寫了濃墨重彩的華章。

　　不忘初心，方得始終——從第一、第二巡回法庭試點“開張”，到完成巡回法庭總布局，巡回法庭實現了審判機關重心下移、就地化解糾紛、方便當事人訴訟的設立初衷

　　時空的坐標上，總有一些時刻值得銘記。

　　2015年1月28日，廣東省深圳市紅嶺中路上，迎來了一個新的司法機構——最高人民法院第一巡回法庭。

　　深圳這塊改革熱土，再次見證了一項具有劃時代意義的改革“破冰”。

　　三天后，在銀裝素裹的東北，最高人民法院第二巡回法庭在沈陽掛牌。

　　最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區劃重大行政和民商事案件，是黨的十八屆四中全會確立的一項重大決策。

　　兩個巡回法庭成立以來，在推動審判重心下移、保障跨行政區劃案件裁判公正、方便人民群眾訴訟方面取得積極成效，成為展示我國司法體制改革和社會主義法治建設成果的重要窗口。

　　香港特區終審法院首席法官馬道立等前來參訪后，對內地司法改革成效給予高度評價，對內地法官在庭審中表現出來的職業素養和專業能力表示由衷欽佩。

　　最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新表示：“實踐證明，中央關于最高人民法院設立巡回法庭的決策是正確的?！?/p>

　　巡回法庭制度的探索“試水”成功，接下來的考題是：如何擴大成效的輻射面，方便更多的群眾接近司法、參與訴訟？

　　從2016年初，最高人民法院即著手研究增設巡回法庭工作。從國家整體戰略到地方發展特色，從地理位置到區域面積，從人口數量到經濟社會發展水平，每一次論證都事無巨細，每一項指標都反復斟酌。??下轉第四版

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　　水到渠自成。2016年11月1日，中央深改組第二十九次會議審議通過《關于最高人民法院增設巡回法庭的請示》，批準最高人民法院在重慶市、西安市、南京市、鄭州市增設巡回法庭。

　　增設后，最高人民法院巡回法庭由2個增加到6個，巡回法庭管轄的省區市由6個擴大到26個，實現了管轄范圍全覆蓋。

　　從決策于中央深改組的文件部署，到密集籌建繼而精彩亮相，四家巡回法庭的增設只用了短短58天時間，再次刷新了司法改革的“中國速度”。

　　不忘初心行致遠。步入快車道的司法改革，開啟了更加寬廣的新航程。

　　精耕細作，匠心筑夢——作為司法改革的前沿陣地，巡回法庭就是要在改革的“試驗田”上精耕細作，以匠心待初心，擼起袖子加油干

　　志不求易，事不避難。

　　“面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒?！绷暯娇倳浀脑捈な幦诵?。

　　作為司法改革的“排頭兵”，巡回法庭要實實在在地破難題、探新路、做示范。

　　董華幸運地成為二巡的首批主審法官，她發現巡回法庭不設固定合議庭和固定審判長。從案件分配開始，就由電腦隨機分配，合議庭隨機組成，由承辦法官擔任審判長并自行簽發裁判文書，庭長、副庭長僅在自己承辦或參加合議庭擔任審判長的情況下才審核簽發裁判文書。